“驾驶证两证合一”并非指驾驶证与行驶证的合并，而是指驾驶证业务办理中，因同一驾驶证同时存在两种需办理的情形（如遗失补证与损坏换证、到期换证与信息变更等），将两项业务合并为一次申请、一次审核、一次收费的便民措施，这一举措旨在减少群众跑腿次数、简化办事流程，驾驶证两证合一”是否需要收费呢？需结合具体业务类型、政策依据及实际情况综合判断。
“驾驶证两证合一”的收费政策依据
根据《中华人民共和国道路交通安全法》《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第162号）及《国家发展改革委 财政部关于降低部分行政事业性收费标准的通知》（发改价格〔2019〕914号）等规定，机动车驾驶证的补领、换领业务属于行政事业性收费，收费标准由国家统一制定，补领、换领机动车驾驶证的工本费标准为每本10元（此前为20元，2019年下调后现行标准为10元）。
“驾驶证两证合一”的核心是“合并办理”，即同一驾驶证因两种情形需办理两项业务时，不按两项业务叠加收费，而是按“一次业务”收取一次工本费，驾驶证既遗失又损坏，需同时办理补证和换证，实际只需制作一本新证，因此仅收取10元工本费，而非20元。
“驾驶证两证合一”的具体收费情形
“驾驶证两证合一”是否收费、收费多少，需根据合并的业务类型及是否涉及“新证制作”来判断，以下是常见情形及收费规则：
（一）需收费的“两证合一”情形
此类情形的核心是“需重新制作驾驶证实体证件”，因此按规定收取工本费，合并办理后仅收一次费用。
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遗失补证与损坏换证同时办理
若驾驶证既遗失又损坏（如遗失后补办途中发现原证损坏），需同时办理“遗失补证”和“损坏换证”，两项业务均需重新制作驾驶证，合并办理后，车管所将按“换领”业务处理，收取10元工本费，无需分别收费。 -
到期换证与信息变更同时办理
驾驶证临近有效期需换证，同时驾驶人姓名、住址等信息发生变更，需办理“信息变更”并换发新证，信息变更”需随换证业务一并办理，工本费已包含在换证费用中，合并后仅收取10元工本费。 -
自愿降级换证与补证同时办理
驾驶人自愿降低准驾车型（如从A1降为B1），需办理“换证”；同时若驾驶证遗失或损坏，需一并办理“补证”，两项业务合并后，按“换领”业务收费10元，不重复计费。
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损坏换证与损毁补证同时办理
若驾驶证因严重损坏无法使用（如泡水、火烧），且同时存在信息变更需更正，可合并办理“损坏换证”和“信息变更换证”，工本费按一次收取10元。
（二）免收费的“两证合一”情形
此类情形的核心是“无需重新制作驾驶证实体证件”，仅涉及信息变更或数据更新，因此不收取工本费。
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信息变更与审验业务同时办理
若驾驶人住址、联系方式等信息变更，同时驾驶证需办理年度审验（如持有AB类驾驶证的驾驶人），两项业务合并办理时，“信息变更”无需换证，仅更新系统数据，不收取工本费；审验业务本身免费。 -
延期业务与审验业务同时办理
驾驶证因逾期未审验、未换证需办理延期，同时需参加审验学习（如AB类驾驶人审验），合并办理时仅涉及系统数据更新，不收费。
（三）“两证合一”与“单独办理”的收费对比
为更直观理解,以下通过表格对比“两证合一”与“单独办理”的收费差异：
| 业务类型 | 单独办理收费（元） | 两证合一合并办理收费（元） | 备注 |
|---|---|---|---|
| 遗失补证+损坏换证 | 10（补证）+10（换证）=20 | 10 | 合并为一次换证，仅收一次工本费 |
| 到期换证+信息变更 | 10（换证）+0（变更）=10 | 10 | 信息变更随换证办理，工本费不变 |
| 损坏换证+自愿降级换证 | 10（换证）+10（换证）=20 | 10 | 降级换证与损坏换证合并，按一次收费 |
| 信息变更+年度审验 | 0（变更）+0（审验）=0 | 0 | 均无需换证，仅更新数据，免费 |
收费流程与注意事项
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缴费方式
办理“驾驶证两证合一”业务时，工本费可通过现金、银行卡、手机支付（微信、支付宝）或政务服务支付平台缴纳，具体方式以当地车管所为准，缴费后，车管所将提供财政票据，作为缴费凭证。 -
线上办理的收费规则
通过“交管12123”APP线上申请“驾驶证两证合一”业务（如到期换证+信息变更），需选择邮寄送达新证，费用包含10元工本费+邮寄费（通常10-20元，按实际支付标准收取）；若选择线下自取，仅收取10元工本费。
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免收费政策适用
以下情形可免收工本费：- 机动车驾驶证被依法扣押、扣留或者暂扣，驾驶人凭公安机关交通管理部门出具的《发还机动车驾驶证凭证》领取驾驶证时；
- 驾驶证期满换证时,经医疗机构体检确认身体条件符合驾驶要求的（体检费另计，工本费不免）；
- 因自然灾害、事故等原因导致驾驶证损毁，经核实后按正常损坏换证标准收费（无额外减免）。
“驾驶证两证合一”的收费与否，关键在于是否涉及“重新制作驾驶证实体证件”，若合并的业务中需换领新证（如补证、换证），则按规定收取10元工本费，合并办理不叠加收费；若仅涉及信息变更、审验等无需换证的业务，则免费办理，这一政策既简化了流程，又降低了群众办事成本，体现了“放管服”改革的便民导向，建议办理前通过当地车管所官网、“交管12123”APP或电话咨询，确认具体业务类型及收费标准，避免多跑腿。
相关问答FAQs
问题1：驾驶证两证合一办理需要准备哪些材料？
解答：办理驾驶证两证合一（如补证与换证同时办理）需准备以下材料：1. 申请人身份证明原件及复印件（居民身份证、临时居民身份证等）；2. 《机动车驾驶证申请表》（可提前在交管12123APP下载填写，或现场领取填写）；3. 近期一寸白底免冠彩色照片（需符合驾驶证照片标准，部分地区支持现场拍照或APP上传）；4. 原驾驶证（如损坏需交回，遗失需书面说明遗失情况并签字确认）；5. 特定情形附加材料（如因身体条件变化换证，需提交《机动车驾驶人身体条件证明》），具体材料可能因地区和业务类型略有差异，建议提前咨询当地车管所。
问题2：驾驶证两证合一办理后，多久能拿到新证？
解答：驾驶证两证合一的办证时间取决于办理方式：1. 线下办理：若材料齐全、审核通过，车管所可当场制作并发放新证（部分地区需1-3个工作日制作）；2. 线上办理（交管12123APP）：选择邮寄送达的，一般3-7个工作日寄出（具体时间以快递为准）；选择自取的，可在审核通过后2-3个工作日内到指定车管所领取，建议登录APP查询办理进度，或通过“12123”短信通知及时了解领证时间。
