随着城市交通出行方式的多元化，非机动车已成为短途通勤的重要选择，但与之相关的行驶证和驾驶证问题常引发混淆，非机动车行驶证与驾驶证的管理，核心在于区分车辆属性及驾驶资格，既关乎道路交通安全,也涉及市民的合法出行权益。
非机动车行驶证是准予非机动车上道路行驶的法定凭证，其作用类似于机动车的“身份证”，根据《道路交通安全法》规定，电动自行车、残疾人机动轮椅车等需登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶，行驶证上记载着车辆的品牌型号、车架号、电机号、所有人信息、登记日期等关键内容，是车辆合法身份的体现，符合新国标（GB17761-2018）的电动自行车，需凭购车发票、车辆合格证、车主身份证等材料，到当地车管所或交警部门服务站申请注册登记，领取行驶证和号牌后才能合法上路，值得注意的是，传统自行车、人力三轮车等纯人力驱动的非机动车，目前多数地区无需办理行驶证，但各地政策存在差异,需以当地规定为准。
与非机动车行驶证直接相关的是“驾驶证”问题，这里需明确一个核心概念：非机动车本身无需驾驶证，但当非机动车的属性因参数超标而转变为机动车时，驾驶人就必须具备相应驾驶证，根据《机动车运行安全技术条件》（GB7258），电动自行车若最高设计车速超过25km/h、整车质量大于55kg、电机功率大于400W或不符合脚踏骑行功能，将被认定为电动轻便摩托车或电动摩托车，属于机动车范畴，驾驶人需持有相应准驾车型的驾驶证，如驾驶电动轻便摩托车需F证，电动摩托车需E证或D证，无证驾驶将面临200元以上2000元以下罚款，并可处15日以下拘留,下表可清晰区分不同类型车辆的属性及管理要求：
| 车辆类型 | 最高设计时速 | 整车质量 | 是否需脚踏骑行 | 是否需行驶证 | 是否需驾驶证 |
|---|---|---|---|---|---|
| 电动自行车 | ≤25km/h | ≤55kg | 是 | 是 | 否 |
| 电动轻便摩托车 | ＞25km/h且≤50km/h | ＞55kg | 否 | 是 | 是（F证） |
| 电动摩托车 | ＞50km/h | ＞55kg | 否 | 是 | 是（E/D证） |
实践中，许多市民因不了解车辆分类而违法，购买“超标电动车”后未登记上牌、无证驾驶，不仅存在安全隐患，还可能因违法被处罚，市民在购买非机动车时，应认准车辆合格证上的参数，确保符合新国标标准；若车辆参数超标，需及时到车管所办理机动车登记，并考取相应驾驶证，非机动车行驶证需随车携带，不得转借、伪造，否则将面临警告或50元以下罚款；车辆过户、报废时,也需及时办理行驶证变更或注销手续。
非机动车行驶证和驾驶证的管理，本质是通过规范车辆属性与驾驶资格，保障交通秩序，市民应主动了解政策，合规使用车辆，共同营造安全、文明的出行环境。
FAQs
Q1：电动自行车一定要办行驶证吗？
A1：根据《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018），符合新国标（最高时速≤25km/h、整车质量≤55kg、具备脚踏骑行功能）的电动自行车，需经公安机关交通管理部门登记，领取行驶证和号牌后才能上道路行驶，不符合新国标的“超标电动车”，若被认定为机动车，则需按机动车管理要求办理行驶证和驾驶证。
Q2：骑超标电动车没驾驶证会被怎么处罚？
A2：超标电动车若经鉴定属于电动轻便摩托车或电动摩托车（机动车），驾驶人未取得相应驾驶证（F证、E证或D证）的，属于“无证驾驶机动车”，根据《道路交通安全法》规定，可处200元以上2000元以下罚款，并可处15日以下拘留；车辆将被扣留,需补办相应手续后方可领回。
