当学员完成驾校培训并通过所有考试后，若驾校迟迟不发放驾驶证，不仅影响正常出行，还可能涉及自身合法权益受损，面对这种情况，学员需通过合法途径维权,以下是具体操作步骤和注意事项。
先明确驾校不给驾驶证的常见原因
驾校拒绝或拖延发放驾驶证，通常有以下几个原因：
- 学员未完成培训要求：如学时未达标、未参加某项培训项目（如长途驾驶）、未通过所有考试（科目一至科目四任意一门不合格）等。
- 费用纠纷：学员未结清培训费、补考费、手续费等，或驾校以“其他费用”为由额外收费。
- 驾校自身管理问题：如学员档案丢失、未及时提交考试申请、驾校经营不善（如倒闭、负责人失联）等。
- 违规操作：驾校为“压学员”牟利，故意拖延发放，或通过不给证迫使学员参加“额外培训”。
维权前的准备工作：收集关键证据
无论采取何种维权方式，证据都是核心，需提前准备以下材料：
- 培训合同：明确双方权利义务、培训费用、学时要求、驾驶证发放时间等条款。
- 缴费凭证：转账记录、收据、发票等，证明已支付费用。
- 培训记录：驾校APP或纸质版学时记录、培训签到表，证明已完成培训。
- 考试成绩单：各科目合格证明，证明已通过所有考试。
- 沟通记录：与驾校负责人、教练的微信聊天记录、通话录音（需注意录音合法性，私下录音可作为证据，但偷拍偷录侵犯他人权益的无效）、短信等，证明驾校拒绝或拖延发放的事实。
- 身份证明：学员身份证复印件、报名时的身份信息材料。
分步骤维权：从协商到法律途径
第一步：与驾校沟通协商，明确诉求
主动联系驾校负责人（或校长、客服），书面或当面要求说明不给证的具体原因，并明确告知：“本人已完成培训并通过所有考试，根据合同约定，驾校应立即发放驾驶证。”沟通过程中注意保留证据（如录音、书面沟通记录），若驾校以“费用未结清”为由，需核对合同中是否有相关约定，避免被“乱收费”，若协商无果，可向驾校发送《书面催告函》（可通过快递寄送，保留寄件凭证），要求其在7-15日内发放驾驶证,否则将通过法律途径维权。
第二步：向主管部门投诉，行政介入
若协商无效，可向以下行政部门投诉，要求其督促驾校履行义务：
| 投诉部门 | 投诉方式 | 所需材料 | 处理时限 |
|---|---|---|---|
| 交通运输管理部门（运管处） | 现场投诉（当地运管处窗口）、电话投诉（12328交通服务热线）、官网在线投诉 | 身份证明、合同、缴费凭证、培训记录、考试成绩单、沟通记录等 | 一般60日内 |
| 市场监督管理局（消协） | 拨打12315热线、登录全国12315平台投诉 | 同上，需明确投诉请求（如要求发放驾驶证、赔偿损失等） | 一般45日内 |
| 驾校所在地派出所 | 若涉及驾校负责人失联、诈骗等违法行为，可报警处理 | 身份证明、被骗证据（如转账记录、沟通记录） | 立即受理，立案侦查 |
投诉时需清晰说明事件经过、诉求及证据材料，配合部门调查，运管处作为驾校的主管部门，有权对驾校进行约谈、督促整改，甚至处以罚款；若查实驾校存在违规经营（如学时造假、乱收费）,可对其进行行政处罚。
第三步：申请人民调解，降低维权成本
若投诉后仍未解决，可向当地“人民调解委员会”或“机动车驾驶员培训行业协会”申请调解，调解委员会作为中立第三方，会组织驾校和学员协商，达成调解协议，调解协议具有法律效力，若一方不履行，另一方可向法院申请强制执行，调解的优势在于流程简单、成本低（通常免费），且耗时较短（一般30日内完成）。
第四步：提起法律诉讼，强制维权
若以上途径均无效，可向法院提起诉讼，要求驾校履行合同义务（发放驾驶证）并赔偿损失（如因无证驾驶无法上班的误工费、交通费等），诉讼流程如下：
- 确定管辖法院：一般向“被告住所地”或“合同履行地”（驾校所在地）法院提起诉讼。
- 准备起诉材料：起诉状（写明原被告信息、诉讼请求、事实与理由）、证据材料（合同、缴费凭证、成绩单等复印件）、身份证明。
- 立案缴费：向法院提交材料，符合立案条件的，法院会在7日内立案，原告需缴纳诉讼费（一般为50-500元，金额较小可适用简易程序）。
- 开庭审理：法院会通知开庭时间，双方举证、质证，法庭辩论后作出判决。
- 申请强制执行：若判决生效后驾校仍不履行，可向法院申请强制执行，法院可查封、扣押驾校财产，或将其纳入失信名单。
特殊情况处理
- 驾校倒闭或负责人失联：若驾校因经营不善倒闭，可向工商部门查询其清算信息，要求清算组在剩余财产中优先支付学员相关费用（如档案转递费、驾驶证工本费）；若负责人失联且涉及诈骗，需立即报警，由公安机关介入调查。
- 学员档案丢失：若驾校声称学员档案丢失，可要求其出具书面证明，并协助到车管部门申请补档（需提供培训记录、考试合格证明等材料）；若驾拒不配合，可向车管部门说明情况，由车管部门协调调取考试系统记录。
注意事项
- 避免过激行为：切勿采取堵驾校门、辱骂工作人员等过激行为，否则可能从有理变无理，甚至承担法律责任。
- 注意诉讼时效：民事纠纷的诉讼时效为3年，从知道或应当知道权利受损之日起计算，需及时维权。
- 核实驾校资质：报名时选择正规驾校（查看《道路运输经营许可证》），避免因驾校不合规导致后续维权困难。
相关问答FAQs
Q1：驾校以“考试没通过”为由不给证，合法吗？
A1：不合法，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，学员通过所有考试后，车管部门会在1日内核发驾驶证，驾校无权扣押，若考试未通过，驾校应退还未完成项目的培训费用（如科目四未通过，可退还相关培训费），并不得扣押学员个人档案，学员可要求驾校退还费用并索要档案，若拒不配合，可向运管处投诉或起诉。
Q2：如果驾校倒闭了，我的驾驶证怎么办？
A2：向当地工商部门查询驾校的清算信息，要求清算组在清算财产中优先处理学员档案转递和驾驶证发放事宜；收集培训记录、考试合格证明等材料，到车管部门申请“遗失补证”或直接核发驾驶证（车管部门可通过考试系统调取合格记录）；若驾校倒闭导致学员损失（如已支付费用未退清），可向清算组申报债权,或通过诉讼要求驾校股东承担相应责任。
